El modelo burocrático de supervisión en la educación pública de Uruguay: convergencias y divergencias entre primaria y secundaria
El objetivo de este texto es generar conocimiento sobre un tema inexplorado en Uruguay: el modelo de supervisión escolar. Uruguay es un país unitario en el que el Estado ha preservado principalmente un tipo de administración burocrática, en el sentido weberiano del término. En el pasado el país logr...
Autores principales: | , |
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Universidad de Costa Rica
2022
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Mancebo González, María Ester Romero García, Margarita |
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Mancebo González, María Ester Romero García, Margarita El modelo burocrático de supervisión en la educación pública de Uruguay: convergencias y divergencias entre primaria y secundaria |
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El objetivo de este texto es generar conocimiento sobre un tema inexplorado en Uruguay: el modelo de supervisión escolar. Uruguay es un país unitario en el que el Estado ha preservado principalmente un tipo de administración burocrática, en el sentido weberiano del término. En el pasado el país logró un “desarrollo educativo avanzado”, pero hoy muestra indicadores preocupantes. A pesar de ser actores fuertes en el sistema, los supervisores han desempeñado un papel débil en el cambio educativo.Este es un estudio de caso descriptivo y cualitativo basado en análisis documental de dos fuentes primarias prácticamente inexplotadas: primero; normas institucionales, informes y resoluciones emitidas por el gobierno educativo durante las últimas décadas; segundo; los protocolos aplicados por los inspectores en su trabajo diario.Basado en los principales modelos teóricos de supervisión escolar, el documento caracteriza el caso uruguayo respecto a la organización, el papel y las funciones de supervisión, sus instrumentos de monitoreo y la responsabilidad de los maestros y las escuelas. Los resultados indican que el modelo de supervisión corresponde al tipo “jerárquico tradicional”, con similitudes con el caso francés. La función de los inspectores está claramente regulada y su función prioriza el control, la supervisión y la evaluación docente. A diferencia de países como Finlandia, la Inspección no recurre a la autoevaluación de maestros y escuelas. La evaluación del sistema en su conjunto es externa y las pruebas estandarizadas se aplican periódicamente, pero sus resultados no son públicos y no afectan a las escuelas (como en el Reino Unido o Finlandia). |
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GESTEDU517652022-07-08T23:21:44Z The bureaucratic model of supervision in public education in Uruguay: convergences and divergences between primary and secondary school El modelo burocrático de supervisión en la educación pública de Uruguay: convergencias y divergencias entre primaria y secundaria Mancebo González, María Ester Romero García, Margarita This text aims to generate knowledge regarding an unexplored topic in Uruguay: the predominant school supervision model. Uruguay is a unitary country in which the State has mainly preserved a type of Weberian administration. In the past the country achieved an “advanced educational development”, though nowadays it shows worrying indicators. Despite being strong actors in the system, supervisors have played a weak role in educational change.The paper presents a descriptive and qualitative case study carried on through documentary analysis. It resorted to two scarcely exploited primary sources: first, institutional norms, reports and resolutions issued by the educational government over the last decades; secondly, the protocols applied by the Inspectors in their everyday work.Based on the main theoretical models of school supervision, the document characterizes the Uruguayan case regarding the organization, the role and functions of supervision, its monitoring tools, and the responsibility of teachers and schools. The findings indicate that the supervision model corresponds to the “traditional hierarchical” type, with similarities with the French case. The inspectors’ function is clearly regulated and its role prioritizes control, supervision and teacher evaluation. Unlike countries like Finland, the Inspection does not resort to self-evaluation of teachers and schools. The evaluation of the system as a whole is external and standardized tests are periodically applied but their results are not public and do not affect schools (like in United Kingdom or Finland). El objetivo de este texto es generar conocimiento sobre un tema inexplorado en Uruguay: el modelo de supervisión escolar. Uruguay es un país unitario en el que el Estado ha preservado principalmente un tipo de administración burocrática, en el sentido weberiano del término. En el pasado el país logró un “desarrollo educativo avanzado”, pero hoy muestra indicadores preocupantes. A pesar de ser actores fuertes en el sistema, los supervisores han desempeñado un papel débil en el cambio educativo.Este es un estudio de caso descriptivo y cualitativo basado en análisis documental de dos fuentes primarias prácticamente inexplotadas: primero; normas institucionales, informes y resoluciones emitidas por el gobierno educativo durante las últimas décadas; segundo; los protocolos aplicados por los inspectores en su trabajo diario.Basado en los principales modelos teóricos de supervisión escolar, el documento caracteriza el caso uruguayo respecto a la organización, el papel y las funciones de supervisión, sus instrumentos de monitoreo y la responsabilidad de los maestros y las escuelas. Los resultados indican que el modelo de supervisión corresponde al tipo “jerárquico tradicional”, con similitudes con el caso francés. La función de los inspectores está claramente regulada y su función prioriza el control, la supervisión y la evaluación docente. A diferencia de países como Finlandia, la Inspección no recurre a la autoevaluación de maestros y escuelas. La evaluación del sistema en su conjunto es externa y las pruebas estandarizadas se aplican periódicamente, pero sus resultados no son públicos y no afectan a las escuelas (como en el Reino Unido o Finlandia). Universidad de Costa Rica 2022-07-08 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion Article Artículo application/pdf https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/gestedu/article/view/51765 10.15517/rge.v8i1.51765 Management of Education; Vol. 8 No. 1 (2022): Julio-Diciembre; 1-28 Gestión de la Educación; Vol. 8 Núm. 1 (2022): Julio-Diciembre; 1-28 2215-2288 spa https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/gestedu/article/view/51765/51818 Derechos de autor 2022 Gestión de la educación |