La democratización de los contratos de conservación y mantenimiento de la red vial nacional: Un caso fallido en Costa Rica

La democratización de los contratos de conservación y mantenimiento de la red vial nacional: Un caso fallido en Costa Rica

El objetivo de esta investigación, en la que se utilizaron métodos cualitativos y cuantitativos de investigación, así como métodos cualitativos de análisis, fue determinar las causas por las cuales no fue posible, mediante la Licitación Pública No. 2014LN-000016-0CV00 MR-I: Mantenimiento Rutinario s...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor principal: Vásquez-Rodríguez, Jorge Alberto
Formato: Online
Idioma:spa
Publicado: Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades, UNED 2021
Acceso en línea:https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929
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La democratización de los contratos de conservación y mantenimiento de la red vial nacional: Un caso fallido en Costa Rica
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description El objetivo de esta investigación, en la que se utilizaron métodos cualitativos y cuantitativos de investigación, así como métodos cualitativos de análisis, fue determinar las causas por las cuales no fue posible, mediante la Licitación Pública No. 2014LN-000016-0CV00 MR-I: Mantenimiento Rutinario sin Maquinaria Especializada de la Red Vial Nacional Pavimentada, contratar únicamente a pequeñas y medianas empresas (Pymes) para la limpieza de hierbas y basura de la red vial nacional de Costa Rica, como pretendía la administración Chinchilla Miranda (2010-2014). El propósito del espíritu de la licitación se logró parcialmente, en tanto, las grandes empresas, dentro del marco de legalidad del país y aprovechando su infraestructura, participaron en el concurso, acaparando parte del contrato de mantenimiento vial sin maquinaria especializada de las 22 zonas en que se compone el país, para efectos de conservación y mantenimiento. Las causas principales de lo anterior fueron un marco institucional que no facilitó la contratación de las Mypmes y la licitación perdió su patrocinador en el Poder Ejecutivo. Con el cambio de gobierno, la burocracia encargada de la ejecución final de la contratación no se encontraba motivada para llevar a cabo la licitación y los micro, pequeños y medianos empresarios no contaban con los conocimientos ni la infraestructura adecuada para participar en el concurso público (licitación), aunado a los escasos recursos financieros; además de que los trabajadores que prestan el servicio directamente (peones) fueron invisibilizados de todo el proceso.
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title_alt The Democratization of Contracts for the Conservation and Maintenance of the National Road Network: A Failed Case in Costa Rica
publisher Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades, UNED
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spelling ESPIGA39292022-10-07T23:08:28Z The Democratization of Contracts for the Conservation and Maintenance of the National Road Network: A Failed Case in Costa Rica La democratización de los contratos de conservación y mantenimiento de la red vial nacional: Un caso fallido en Costa Rica Vásquez-Rodríguez, Jorge Alberto Compras públicas Contrataciones Gestión pública Reforma del Estado Public contracts Procurement Public management State reform The objective of this research, in which qualitative and quantitative research methods were used, as well as qualitative methods of analysis, was to determine the causes as to why it was not possible, through Public Tender No. 2014LN-000016-0CV00 MR-I: Routine Maintenance without Specialized Machinery of the National Paved Road Network, to hire only small and medium-sized enterprises(SMEs) for the cleaning of weeds and other waste from the national road network of Costa Rica, as intended by the Chinchilla Miranda administration (2010-2014). The purpose of the spirit of the tender was partially achieved, while large companies, within the framework of legality of the country and taking advantage of its infrastructure, participated in the contest, monopolizing part of the road maintenance contract without specialized machinery of the 22 areas in which the country is composed, for conservation and maintenance purposes. The main causes of this were an institutional framework that did not facilitate the contracting of the SMEs and the tender lost its sponsor in the Executive Branch. With the change of government, the bureaucracy in charge of the final execution of the contract was not motivated to carry out the tender and the micro, small and medium entrepreneurs did not have the knowledge or the adequate infrastructure to participate in the public tender (tender), coupled with their scarce financial resources; in addition, the workers who provide the service directly (laborers) were made invisible from the whole process. El objetivo de esta investigación, en la que se utilizaron métodos cualitativos y cuantitativos de investigación, así como métodos cualitativos de análisis, fue determinar las causas por las cuales no fue posible, mediante la Licitación Pública No. 2014LN-000016-0CV00 MR-I: Mantenimiento Rutinario sin Maquinaria Especializada de la Red Vial Nacional Pavimentada, contratar únicamente a pequeñas y medianas empresas (Pymes) para la limpieza de hierbas y basura de la red vial nacional de Costa Rica, como pretendía la administración Chinchilla Miranda (2010-2014). El propósito del espíritu de la licitación se logró parcialmente, en tanto, las grandes empresas, dentro del marco de legalidad del país y aprovechando su infraestructura, participaron en el concurso, acaparando parte del contrato de mantenimiento vial sin maquinaria especializada de las 22 zonas en que se compone el país, para efectos de conservación y mantenimiento. Las causas principales de lo anterior fueron un marco institucional que no facilitó la contratación de las Mypmes y la licitación perdió su patrocinador en el Poder Ejecutivo. Con el cambio de gobierno, la burocracia encargada de la ejecución final de la contratación no se encontraba motivada para llevar a cabo la licitación y los micro, pequeños y medianos empresarios no contaban con los conocimientos ni la infraestructura adecuada para participar en el concurso público (licitación), aunado a los escasos recursos financieros; además de que los trabajadores que prestan el servicio directamente (peones) fueron invisibilizados de todo el proceso. Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades, UNED 2021-12-01 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf text/html application/epub+zip audio/mpeg https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929 10.22458/re.v20i42.3929 Revista Espiga; Vol. 20 Núm. 42 (2021): Revista Espiga (Publicación continua); 220-247 2215-454X 1409-4002 spa https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929/5031 https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929/5032 https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929/5033 https://revistas.uned.ac.cr/index.php/espiga/article/view/3929/5336

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